Две недели назад Верхнюю Салду посетили представители Общероссийского народного фронта в Свердловской области, чтобы вместе со специалистами отдела ЖКХ администрации, службы городского хозяйства, прокуратурой проверить на безопасность детские площадки.

Умеем ли мы относиться бережно к тому, что достаётся нам даром, ценим ли чужой труд, возмущаемся и критикуем, ничего не предлагая взамен или берем в руки инициативу? Все эти вопросы приходят в голову, когда начинаешь писать на темы заброшенных сооружений, несанкционированных свалок, поиска хозяина у бесхозных объектов...



Есть такая акция «Безопасность детства»

— Данный проект осуществляет «Молодёжка ОНФ» и аппарат уполномоченного по правам ребёнка при президенте Российской Федерации с 2018 года, — разъясняет Юлия Овчинникова, координатор по экспертно‑проектной работе регионального исполкома ОНФ в Свердловской области. — Помимо детских площадок, мониторингом охвачены объекты социальной инфраструктуры, дворовые территории и заброшенные сооружения. Почти за три года проверено несколько десятков объектов в регионе, и часть площадок уже приведены в надлежащее состояние силами администраций муниципалитетов. Кроме того, ребята сами участвуют в ремонтах, пытаясь изменить жизнь родных городов в лучшую сторону, ведь главный принцип молодёжки ОНФ: «Не жди перемен — твори перемены».

Верхняя Салда не стала исключением. За последние несколько месяцев салдинцы‑волонтёры, совместно с участниками футбольного турнира от ОНФ «Уличный красава», отремонтировали скамейки, карусели, качели в нескольких дворах города: красили, латали, привлекали к благоустройству неравнодушных жильцов.

Активист ОНФ и организатор таких мероприятий в нашем округе Андрей Дудин подтвердил, что сигналы об опасных игровых формах он получает от салдинцев довольно часто. Граждане просят защитить детей: демонтировать или отремонтировать площадки, взять малые игровые формы на баланс и назначить ответственных за сохранение объектов в удовлетворительном состоянии.



На каких качелях и с каких горок?

Рейд начался с адреса Воронова 2. Взору проверяющих предстали забетонированные железные остовы и опасные штыри лавочек, что некогда стояли перед летней сценой, которой тоже давно нет. Неподалеку ржавые «скелеты» тренерской стойки (все что осталось от баскетбольной площадки), столбы без качелей, выписывающие восьмёрку карусели.

Мусор засыпал территорию и разлетается по округе, повсюду брошенные бутылки и даже битые стёкла. И вся эта начинающаяся свалка — на фоне рядом расположенной благоустроенной Комсомольской аллеей.

Разумеется, первый вопрос, что стали задавать представители прокуратуры и общественники: есть ли хозяин у этого наследия 70‑х, которое срочно нужно демонтировать, пока не случилось беды?

Выяснилось (а принадлежность территорий каждый желающий может прочесть на публичной кадастровой карте), что у бывших игровых объектов владельца нет. А вот земля под ними и травмоопасными скамейками поделена между многоквартирными домами № 2 и 2/1. И, если демонтировать опасные качели‑карусели жильцам не под силу, слишком дорого, то заключить договор с управляющей компанией ЖКХ на уборку данной территории не составляет труда.



Поле детское — поле правовое

На детской площадке по Энгельса 66/2, что стала ещё одним объектом проверки, пластиковая детская горка зияет содранной поверхностью, а песочница — оголёнными бетонными основаниями...

— Эти игровые объекты находятся на балансе администрации, — прокомментировали специалисты службы городского хозяйства. — Но взять их в оперативное управление мы не можем, так как земля фактически принадлежит жителям. Правильнее передавать площадку в управляющую компанию, что обслуживает эту территорию. Мы же сегодня в первоочерёдном порядке принимаем под наше ведомство те игровые объекты, что стоят на муниципальной земле.

В Верхнесалдинском городском округе давно озабочены вопросом, как соединить детские площадки и землю под ними воедино, подвести к единому знаменателю — одному хозяину. Но необходимо понимание со стороны УК ЖКХ и жильцов многоквартирных домов.



Порядок начинается не «с того соседа»

По закону в состав общего дворового имущества включаются и детские, и спортивные площадки, находящиеся в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. И жители имеют полное право сами заключать контракты на их обслуживание с УК ЖКХ или другими организациями, контролируя их работу. Более того, сегодня есть федеральные программы, позволяющие инициативным гражданам за счёт государства привести в порядок и озеленить свои детские площадки, места для отдыха и занятия спортом. В правительстве Свердловской области посчитали, что, становясь участниками создания комфортной среды, жители дворов будут бережнее к ним относиться.

Напомним, что в этом году в Верхней Салде инициативная группа жильцов корпусов 3, 4, 5 дома № 81 по улице Энгельса стала победителем конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования, разработав интересный проект своей детской площадки и рассчитав его сметную стоимость. Всего на его реализацию будет направлено 494 тысячи рублей, в том числе за счёт средств инициаторов 74 тысячи рублей.

Пока воплощение проекта перенесено на следующий год: земельный участок под будущей детской площадкой необходимо оформить в муниципальную собственность. Сейчас проводятся инженерные изыскания. И этот пример ещё раз наглядно показывает, что вопросы передачи земли и находящихся на ней объектов решаются только в рамках правового поля, а юридическая процедура требует времени и средств....



22 площадки — что делает ООО «Максимум»

Если детские площадки не осматриваются и не ремонтируются вовремя, они быстро приходят в негодность. В настоящее время в оперативном управлении МКУ «Служба городского хозяйства» — 22 детские площадки. Также в администрации ВСГО готовится распоряжение на передачу в службу ещё девяти детских площадок. После проведения инвентаризации будет определена сумма, которую запланируют в городском бюджете для корректировки муниципального контракта на обслуживание увеличившейся численности детских площадок в 2021 году.

Подрядчик ООО «Максимум» Владимир Анатольевич Максимов выигрывает конкурс на обслуживание уже несколько лет. В 2019 году из местного бюджета было выделено на эти цели около 220 тысяч рублей, в 2020 — 235 тысяч рублей. По контракту ООО «Максимум» оказывает услуги только по летнему содержанию детских игровых и спортивных площадок, то есть, с апреля (после подписания договора) по 15 октября включительно.

Что делает подрядчик? Убирает территории от случайного мусора, собирает его из урн и утилизует, очищает песочницы от загрязнения. Раз в сезон завозит и подсыпает песок, дважды в неделю проводит визуальный осмотр детских игровых площадок и при необходимости ремонтирует или заменяет на новые деревянные части конструкций — бруски, ступени, латает несложные элементы МАФ, устанавливает болты, гайки, шайбы и другие крепежи, усиливает сварочные швы, проверяет и смазывает узлы и шарнирные соединения качелей, каруселей, красит металлические и деревянные поверхности, выкашивает газоны под детскими игровыми и спортивными объектами. Игровое оборудование должно быть исправным, без острых и режущих кромок, и исполнитель несёт ответственность не только за его сохранность, но и за безопасность при эксплуатации.

Есть у подрядчика головная боль — детские площадки, что находятся вблизи магазинов и павильонов, круглосуточно торгующих вино‑водочными изделиями.

— «Детского» мусора здесь нет, — признаётся Владимир Максимов. — Это бутылки разного калибра, битые стёкла, окурки. По контракту убирать территории мы должны два раза в неделю, но на эти площадки, расположенные вблизи больничного городка и филиала Уральского федерального университета, «малосемейки» по Сабурова, выезжаем очень часто. Печалит отношение жителей к происходящему: жалуясь в администрацию на оставленный ночью вблизи площадки пакет с мусором, никто даже не задумывается, что может донести его самостоятельно до стоящего в двух шагах контейнера...



Вместо послесловия: разрухи не существует

Слова героя романа Булгакова «Собачье сердце» профессора Преображенского о том, что разруха начинается «не в клозетах, а в головах», не теряют своей актуальности.

Знаю девушку, которая всякий раз, когда выходит гулять с собакой, берёт с собой мешок для мусора. У неё не возникнет вопроса, кто должен отвечать за эту территорию, где она подбирает бутылки и пакеты, кому принадлежит земля, почему не установлены урны. Она просто делает наш город чище и радостней. Точно также как волонтёры и активисты Общероссийского народного фронта, ремонтирующие «чужие» качели и карусели или жители двора дома № 81 по Энгельса, придумавшие для детей проект — уютный дворик.

Безопасное детство создаётся только неравнодушными взрослыми.