Завершился второй год исполнения полномочий главы Верхнесалдинского городского округа Михаилом Савченко. Что удалось сделать за прошедший 19‑й, каковы основные задачи на наступивший 20‑й, каковы взгляды градоначальника на самые острые салдинские проблемы.



Бюджет-2019 исполнен на 97%

— Михаил Владимирович, показатель успешности муниципалитета — это исполнение годового бюджета. Можно ли назвать 2019 год в этом плане удачным для Верхней Салды? Какие расходные обязательства были выполнены полностью, а какие перенесены на 20‑й год и по какой причине?

— Могу смело назвать 19‑й год в этом контексте удачным: расходные обязательства бюджета выполнены на 97%. Точные цифры по выполнению каждой муниципальной программы появятся в годовом отчёте, который управление финансов сейчас готовит, чтобы вынести на публичные слушания и на утверждение Думой городского округа.

Но уже сейчас известно, что на 20‑й год у нас перенесён ремонт дороги до Мельничной. На него выделена областная субсидия в размере 21 миллиона рублей. Но так как деньги поступили только осенью, то провести полноценный ремонт дороги возможности уже не было.



Бюджет 2020 | Благоустройство города

— А если говорить о бюджете 2020 года, то на какие суммы и статьи расхода Вы бы обратили внимание салдинцев? И на какие областные средства в 20‑м пополнится городская казна?

— Бюджет — это очень большой документ, в котором, по моему глубокому убеждению, нет важных и второстепенных статей. Важно всё, на что мы предусмотрели расходы. Поэтому ограничусь несколькими цитатами из бюджета-2020.

Для реализации наших проектов «Комфортная городская среда» из областного бюджета выделено 18,9 миллиона рублей на работы по благоустройству Комсомольского сквера.

5 миллионов рублей запланировано по программе «Обеспечение жильём молодых семей», а это значит, что свои жилищные условия улучшат девять семей. Программа реализуется на условиях софинансирования. Есть отличная новость для жителей четырёх домов микрорайона Народная Стройка: область выделила 75 миллионов рублей для решения вопроса переселения салдинцев из этих аварийных домов.

Мы продолжим работу в сфере обеспечения доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения по федеральной программе «Доступная среда»: около полутора миллионов рублей будет направлено для обустройства зданий Детско-юношеского центра, с тем, чтобы там могли заниматься дети-инвалиды. Областной бюджет поддержал наши мероприятия по внедрению комплекса «Готов к труду и обороне», выделив средства муниципальной Детско-юношеской спортивной школе.

Управление образования администрации готовится к участию в конкурсе на софинансирование с областным бюджетом реконструкции стадиона школы № 3. При общем объёме расходов 14 миллионов рублей заложены средства под софинансирование для оборудования спортивных площадок в размере 7 миллионов рублей. Также подана заявка для софинансирования областью на 50% приобретения оборудования для кабинета физики в школу № 6 стоимостью 3 миллиона рублей. 7 миллионов рублей заложены на приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства «Лесной сказки». Ну и так далее. Всё невозможно перечислить в рамках интервью.

— Михаил Владимирович, недавно проходило рейтинговое голосование по выбору территории для благоустройства в 2021 году. Вы за которую из перечисленных четырёх проголосовали?

— Я проголосовал — за площадь у авиаметаллургического колледжа. Это масштабный объект, который станет знаковым для нашего города. Это дань памяти Владиславу Валентиновичу Тетюхину, который так много сделал для Верхней Салды. И эта территория уже неоднократно становилась победителем рейтингового голосования граждан. В этом году мы планируем начать работы по строительству площади.



Коммунальные услуги | Мусорная реформа

— Одно из самых значимых для жизнеобеспечения округа направлений — коммунальное. С точки зрения простого жителя здесь никаких потрясений не случилось. Как, с точки зрения главы администрации, отработали год коммунальщики города?

— В целом коммунальщики отработали нормально, несмотря на трудную ситуацию, в которой сейчас находится МУП УЖКХ, переживающее процедуру банкротства.

Все необходимые обязательства были выполнены, муниципалитет вовремя получил паспорт готовности к отопительному сезону. Тепло в социальные объекты и жилые здания было дано вовремя. Контракт по уборке и расчистке дорог реализуется в нормальном режиме. Стабилизировалась ситуация с вывозом мусора и в целом с внедрением «мусорной реформы». При помощи сотрудников МУПа была налажена работа по уборке мусорных площадок.

— Тем не менее, жители частного сектора продолжают жаловаться на невывоз мусора. В связи с этим вопрос: отлажена ли система взаимодействия администрации с компанией «Рифей»?

— С региональным оператором «Рифей» у нас установились вполне конструктивные отношения. К концу прошлого года число жалоб на невывоз мусора явно снизилось: за декабрь и январь в администрацию жалоб вообще не поступало. Хочу ещё уточнить, что за прошлый год в городе установлено 16 новых контейнерных площадок. Чистоту на площадках в прошлом году обеспечивали сотрудники МУП УЖКХ. В январе эти работы по договору подряда осуществляет предприниматель Якупов. Сейчас проводятся конкурсные процедуры, в ходе которых будет определён подрядчик на содержание площадок с 1 февраля и до конца года.

— Вы уже сказали о процедуре банкротства муниципального предприятия. Но давайте уточним: завершается этап конкурсного управления. Как Вы оцениваете эффективность этого этапа?

— Идёт банкротство предприятия, и все решения по нему принимают кредиторы, пригласившие конкурсного управляющего. Напомню, что основными кредиторами являются Корпорация ВСМПО-АВИСМА и налоговая служба. Скорее всего, процедура банкротства будет продлена ещё на 6 месяцев. Но администрация города со своей стороны ищет возможности включения салдинской коммуналки в областные и федеральные программы. Сделать это очень сложно также из‑за состояния банкротства. Сейчас, например, мы прорабатываем вопрос изъятия из конкурсной массы УЖКХ объектов водоснабжения города для их последующего развития, строительства новой фильтровальной станции.

— Каков на сегодня статус убыточных угольных котельных, которые «Облкоммунэнерго», получившее городские электросети, намеревалось взять себе?

— По правилам проведения банкротства предприятия, котельные сначала должны быть выставлены на торги. Торги по этому активу были объявлены, но на них не заявился ни один потенциальный покупатель. В скором времени торги будут объявлены вновь. Если их исход окажется таким же, котельные будут возвращены в казну. После этого муниципалитет сможет передать их в «Облкоммунэнерго».

— Салдинцы часто сетуют на слабый напор воды на верхних этажах и на её качество. Какие меры городская власть предпринимала в прошедшем году и что наметила на новый год для улучшения ситуации с качеством водоснабжения?

— По этому вопросу УЖКХ постоянно проводит мониторинг обращений граждан, разбираясь с каждым случаем индивидуально. Но статистика этих обращений даёт мне возможность сказать, что за последние два года ситуация с напором воды улучшилась. Давление подаётся при помощи двух насосов фильтровальной станции. Есть там и резервный насос, который включается, когда один из основных насосов находится на профилактике или ремонтируется.

Согласно показаниям приборов, которые приводят нам специалисты МУП, сейчас давление воды в отдельных районах города достигает 6 атмосфер, что близко к предельному значению, разрешённому по нормам. Но я согласен, что ситуация с водой в Верхней Салде далека от удовлетворительной. Сейчас администрация прорабатывает вопрос строительства новой фильтровальной станции, которая включена в Комплексную программу развития городского округа до 2024 года. Конкретизировать этапы строительства станции можно будет весной.

— За два года второй раз меняется Ваш заместитель по жилищно-коммунальному хозяйству. Осенью прошлого года на эту должность назначен Ярослав Замашной. Есть ли что у Вас сказать о первых результатах деятельности нового заместителя?

— Пока рано давать оценку специалисту, который работает чуть больше двух месяцев. У него ещё не закончился испытательный срок. Но я вижу, что Ярослав Николаевич старательно и подробно вникает во все проблемы коммунального хозяйства округа.



Детские сады на Евстигнеева

— Разрушенные здания бывших детских садов на улице Евстигнеева — дело «с бородой» и постоянный источник пожарной и криминальной опасности. Есть ли какие подвижки с их сносом?

— Этому вопросу уже реально больше 12 лет. И в СМИ не раз ситуация описывалась. Но напомню, сложность в том, что по документам в подвальных помещениях этих двух зданий расположены так называемые защитные сооружения — бомбоубежища. Эти объекты находятся на балансе федерального Министерства по чрезвычайным ситуациям. И снести здание без согласия МЧС невозможно.

Понимая, что фактически никаких защитных сооружений там уже нет, салдинские власти несколько лет пытаются решить вопрос о формальном списании бомбоубежищ. Только за прошедший год депутаты городской Думы дважды обращались с запросами о снятии с учёта МЧС этих защитных сооружений — как непосредственно в федеральное Министерство, так и в Главное управление МЧС по Свердловской области. От обоих ведомств был получен ответ, что окончательного решения о снятии бомбоубежищ с учёта нет. Поэтому нам остаётся снова и снова направлять запросы и ждать решения МЧС.



«Химия» на дорогах

— Вторую зиму тема очистки дорог от снега с помощью химических реагентов — притча во языцех. Грязная каша под ногами, испорченная обувь, захлёстанные грязью машины и химические стоки в землю — пожалуй, самая обсуждаемая тема разговоров горожан и местных интернет-форумов. Что лично Вы об этом думаете? Планируется ли сменить технологию или подрядчика, чтобы город зимой был чистым, как это было ранее и как к этому привыкли салдинцы?

— Приведу статистику ГИБДД по ДТП, причиной которых стало некачественное содержание дорог. Цифры говорят сами за себя. В 2015 году по причине ненадлежащего содержания дорог произошло 34 аварии с 4 пострадавшими, в 2016‑м — 28, 2017‑м — 19, то в 2018‑м — только две, и ни одной в прошлом году.

Технология размягчения снежного наката соляной смесью применяется в муниципалитете с 2018 года и с этого времени, вы видите, отмечается существенное снижение количества дорожно-транспортных происшествий. Здесь приходится выбирать. На одной чаше весов — безопасность, жизнь и здоровье, на другой — чистота машины и обуви.

В настоящее время мы проводим анализ, насколько данная технология отрицательно воздействует на окружающую среду, наносит урон почве и животным. С результатами мы обязательно познакомим горожан.



Образование | Вторая смена | Учителя

— 2020 год в майских указах Президента был обозначен как последний год вторых смен в школах. Салда сможет выполнить это условие в 2020 году?

— Вы торопитесь. Согласно майским указам перевод школ на обучение в одну смену должен завершиться до 2025 года. Сейчас в салдинских школах вторая смена существует в двух учебных заведениях — в школе № 2 и школе № 14. Наше Управление образования провело исследование возможности их перевода на односменное обучение. Экспертиза отвергла возможность к этим школам возвести пристрои для расширения площадей. Сейчас прорабатывается вариант создания новых аудиторий за счёт внутренних резервов — например, отремонтировав и обустроив подвалы, перевести туда библиотеки и другие службы, а в помещениях оборудовать учебные классы. Ещё есть вариант расформирования школ-интернатов, ликвидация в них жилых помещений и расширение за их счёт учебных аудиторий.

Построить школу за счёт местного бюджета нереально — стоимость такого объекта превышает миллиард рублей. Но возможен вариант софинансирования с областным и федеральным бюджетом. Такой вопрос сейчас обсуждается.

— Кадровая брешь в российских школах — тема тоже известная. Салда не является исключением. Скольких учителей не хватает школам города на сегодня и по каким предметам? Как планируется решать проблему на местном уровне? Прогнозирует ли городское образование приток педагогов по программе «Земский учитель»?

— Нам не хватает преподавателей физики, математики, иностранного языка и начальной школы. Мы очень рассчитываем на программу «Земский учитель», которая заработала с начала нынешнего года. Все необходимые заявки Верхняя Салда подала в Министерство образования. И мы, конечно, продолжим привлекать учителей из других регионов. У нас уже сейчас работают педагоги из Казахстана, Омской области. Но процесс идёт трудно. Главная проблема — это представление муниципального жилья. Есть у нас вариант реконструкции здания семейного общежития на Восточной, 15, где муниципалитету принадлежит целый этаж с отдельным входом.

В нынешнем году мы разработаем и утвердим документацию для капитального ремонта, который проведём в 2021 году. И будем иметь в виду, что это жильё для приезжающих к нам учителей и врачей.

— Повсеместно в городских школах и детсадах родителей просят оформить сертификат на допобразование ребёнка. На какую сумму в целом планирует муниципалитет выдать таких сертификатов?

— Сейчас выдаются пока только персонифицированные сертификаты учёта. Их уже получили 55% детей. После 1 сентября этого года сертификаты учета можно будет перевести в статус сертификатов финансирования для оплаты ими сертифицированных программ. Пока идёт работа по обсчёту платных программ и сумм, который будут тратиться на каждого ребёнка. По опыту других городов могу сказать, что на одного ребёнка из местного бюджета направляется от 10 до 15 тысяч рублей в год, которые будут выделяться. Все подробности о сертификатах можно узнать в Молодёжном центре.



Культура

— Может ли рассчитывать салдинский зритель в 2020 году на организацию интересных концертов и спектаклей российских известных исполнителей и театров на местных сценах?

— В феврале во Дворце культуры будет проведён ремонт сцены, поэтому первое крупное мероприятие в ДК состоится после него. Это будет концерт с участием приезжих артистов — программа автора-исполнителя шансона Евгения Григорьева. Жека приезжает 17 марта. Это не первый концерт артиста в Верхней Салде, в прошлый раз на выступлении был аншлаг. В апреле во Дворце состоится концерт участников жюри Всероссийского конкурса «Музыкальная шкатулка», который проводится под патронатом Корпорации.

В ноябре Верхняя Салда примет традиционный фестиваль «Театр в чемодане». Много мероприятий запланировано для салдинских ветеранов в год юбилея Победы. График плотный, поэтому о визитах российских звёзд горожанам будет сообщено дополнительно. Следите за афишами.

Но могу сказать точно, что обязательно порадуем выступлением звёзд на праздновании Дня города.



Взаимодействие с Думой и заводом

— Как бы Вы охарактеризовали по итогам года Ваше взаимодействие с Думой городского округа? В 2019‑м царило полное взаимопонимание или приходилось-таки спорить с депутатами по каким‑то важным вопросам?

— В целом с городской Думой у администрации организовано хорошее взаимодействие. Депутаты вникают в вопросы, необходимые для города, и принимают решения, которые идут на благо горожан.

— Михаил Владимирович, как строится взаимодействие с градообразующим предприятием? Какова помощь Корпорации салдинскому муниципалитету в 2019 году (в цифрах)?

— Корпорация проявляет заинтересованность в развитии города и помогает как материальными ресурсами, так и работой специалистов на всех уровнях. За прошлый год при помощи Корпорации было реализовано немало проектов, которые нам было бы не под силу выполнить за счёт муниципального бюджета. Среди них — ремонт школ и колледжа, ремонт коммуникаций, ремонт объездной дороги, помощь в чрезвычайных ситуациях, как, например, демонтаж и последующая установка бетонной плиты на Карла Маркса, 81 или ликвидация пожара на мусорном полигоне. В цифрах это также выглядит внушительно, например, только по статье «благотворительность» затраты Корпорации на помощь городу за 2019 год составили 73 миллиона рублей.



Пять больших дел

— Назовите пять больших дел, которые Вы спланировали для себя на 2020‑й как в качестве главы, так и в личном плане.

— Все мои личные планы — это планы развития города Верхняя Салда. А работа главы такая, что каждый день приносит новые заботы. Но если выделить пять наиболее важных, то назову те, которые потребуют постоянного контроля, постоянных действий и принятия оперативных решений:

1. Начало благоустройства территории за авиаметаллургическим техникумом — будущей площади имени Тетюхина.
   
2. Разработка документации строительства новых корпусов ЦГБ, поскольку медицина — одна из наиболее болезненных тем для города.
   
3. Разработка проекта и решение вопроса по строительству новой фильтровальной станции, замене водоводов и строительству резервного водовода.
   
4. Летний ремонт внутриквартальных дорог, о необходимости которого постоянно и справедливо напоминают горожане.
   
5. Достойное проведение празднования 75‑летия Победы.